Bắc Ninh là  tỉnh thuộc khu vực phía bắc của vùng đồng bằng sông Hồng, cửa ngõ phía đông bắc của thủ đô Hà Nội. Bắc Ninh có 01 , 1 . Thực hiệnQuyết định số 239/QĐ-TTg ngày 09/02/2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em năm tuổi giai đoạn 2010-2015, tỉnh Bắc Ninh đã có nhiều chính sách, chế độ hỗ trợ tạo điều kiện cho sự phát triển của Giáo dục Mầm non như ban hành Kế hoạch chuyển đổi các trường Mầm non bán công sang công lập; Quyết định ban hành Quy định hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp và hạ tầng nông thôn giai đoạn 2011-2015 trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh, trong đó các trường mầm non xây mới theo hướng đạt chuẩn quốc gia được hỗ trợ 100% tổng kinh phí xây dựng;

Sở Giáo dục và Đào tạo đã làm tốt công tác tham mưu cho tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc xây dựng kế hoạch và tập trung chỉ đạo hoàn thành công tác PCGDMNTNT vào năm 2012.  Trên cơ sở kinh nghiệm đã có về phổ cập giáo dục Tiểu học, phổ cập THCS, sở đã chỉ đạo các cấp quản lý giáo duc tham mưu cho ban chỉ đạo phổ cập các cấp tổ chức việc điều tra, tổng hợp và lập hồ sơ theo đúng quy trình, đảm bảo tính chính xác cao và có cơ sở pháp lý. Sau đây là một số kết quả cụ thể:

1. Công tác chỉ đạo và đảm bảo về cơ sở vật chất:

Ngày 01/10/2010 Uỷ ban nhân dân tỉnh có Quyết định số 1366/QĐ-UBND về việc kiện toàn Ban chỉ đạo Phổ cập giáo dục tỉnh Bắc Ninh và phân công trách nhiệm từng thành viên trong Ban chỉ đạo. UBND tỉnh phê duyệt “Chương trình phổ cập Giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi giai đoạn 2010-2015”, trong đó có các chính sách về xây dựng cơ sở vật chất để đảm bảo 100% lớp 5 tuổi có phòng học kiên cố, hỗ trợ kinh phí mua sắm đồ chơi ngoài trời, thiết bị công nghệ thông tin, bộ thiết bị tối thiểu cho các lớp mẫu giáo thực hiện công tác PCGDMNTNT. Toàn tỉnh hiện nay có 2181 phòng học; trong đó kiên cố: 1696 phòng, đạt 77.6 %; Trong đó có 571 phòng dành cho lớp 5 tuổi, số phòng kiên cố 560 phòng, đạt 98.7%, còn 7 phòng bán kiên cố, chiếm 1.3%. Tổng số lớp 5 tuổi đủ bộ thiết bị tối thiểu là 562/567 lớp, đạt 99.1 %.

Công tác xây dựng trường chuẩn Quốc gia đạt hiệu quả cao. Toàn tỉnh hiện có 108/150 trường mầm non đạt chuẩn quốc gia (đạt 72%), trong đó có 101 trường đạt chuẩn mức độ 1,07 trường đạt chuẩn mức độ 2.

Tổng số kinh phí đầu tư cho công tác Phổ cập GDMN trẻ 5 tuổi tính đến thời điểm tháng 5/2012 là 152.6 tỷ đồng, trong đó kinh phí cho mua sắm thiết bị theo Thông tư 02 khoảng 47 tỷ đồng. Nguồn ngân sách nhà nước chiếm 65%, số còn lại lấy từ nguồn XHHGD.

 100% các trường mầm non thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin trong giáo dục mầm non, nhiều đơn vị trang bị cho 100% lớp 5 tuổi máy vi tính và các bộ phần mềm phù hợp với trẻ.

2. Việc hướng dẫn quy trình, thủ tục hồ sơ và đảm bảo chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên:

Sở Giáo dục và Đào tạo có công văn số 456/SGDĐT-GDMN ngày 26/4/2010 hướng dẫn thực hiện PCGDMNTNT và tổ chức Hội nghị triển khai, hướng dẫn công tác Phổ cập Giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi đến tận cơ sở. Chỉ đạo các đơn vị củng cố, bổ sung đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên có đủ trình độ thực hiện công tác phổ cập, đảm bảo định biên giáo viên/lớp theo quy định; tiếp tục tham mưu đảm bảo chế độ chính sách cho giáo viên mầm non ngoài công lập mới tuyển được hưởng như giáo viên trong biên chế nhà nước. Thực hiện nghiêm túc lộ trình chuyển đổi loại hình trường đảm bảo giáo viên mầm non được hưởng theo thang bảng lương.

·        Kết quả:

Toàn ngành có 3.741cán bộ quản lý và giáo viên. Trong đó, giáo viên đạt chuẩn đào tạo là 983 người đạt 100 %; trên chuẩn 947 người, đạt 96.3%. Định biên giáo viên/lớp đối với các lớp 5 tuổi bình quân là 1.73 GV/lớp. Mức lương bình quân của giáo viên là 3.200.000đ. Trong đó giáo viên dạy lớp 5 tuổi có mức lương bình quân là 3.500.000; Cao nhất: 3.800.000đ, thấp nhất: 3.250.000đ.

3. Công tác huy động và nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ:

Chỉ đạo phân công cán bộ phụ trách công tác PCGDMNTNT của tỉnh, huyện, thị xã, thành phố, các xã, phường, thị trấn và từng xóm, thôn, khối phố để tiến hành điều tra, huy động tối đa số trẻ 5 tuổi trên địa bàn xã, phường, thị trấn ra lớp, tiếp tục khuyến khích huy động để tăng tỉ lệ trẻ 3, 4 tuổi đến trường mầm non tạo tiền đề cho việc thực hiện PCGDMNTNT. Thường xuyên theo dõi, cập nhật các thông tin và tham mưu thực hiện và hoàn thành PCGDMNTNT một cách vững chắc. Chỉ đạo 100% các trường Mầm non, các nhóm trẻ, lớp mẫu giáo thực hiện Chương trình Giáo dục mầm non do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành, đảm bảo 100% trẻ học 2 buổi/ngày (trong đó có trẻ 5 tuổi). Tăng tỉ lệ trẻ được bán trú tại trường mầm non và đảm bảo chất lượng bữa ăn theo chế độ dinh dưỡng để giảm tỉ lệ suy dinh dưỡng thể nhẹ cân và thấp còi.

- Chỉ đạo các địa phương thực hiện nghiêm túc và đầy đủ chính sách hỗ trợ ăn trưa cho trẻ 5 tuổi khuyết tật, có hoàn cảnh khó khăn về kinh tế, trẻ em là dân tộc thiểu số.

- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong giảng dạy và tổ chức các hoạt động chăm sóc, giáo dục trẻ. Tạo điều kiện cho hầu hết trẻ 5 tuổi được tiếp cận với máy vi tính và một số phần mềm như Happykids, Kidsmart, Làm quen với chữ cái, kể chuyện, đọc thơ…..

Kết quả kết thúc năm học 2011-2012 toàn tỉnh có 1.012 nhóm trẻ, với số cháu là: 19.438 cháu, đạt 48.1 %; Trong đó nhóm tập thể: 557 nhóm với 13.562 cháu; 455 nhóm tư thục, với 5.876 cháu. Mẫu giáo có 1.662 lớp; trong đó lớp 5 tuổi: 567 lớp. Số cháu huy động là 54.651, đạt 99.25%;

- Số trẻ 5 tuổi trong điều tra là 18.078 cháu; Số trẻ phải phổ cập là 17.862 cháu.

- Số trẻ 5 tuổi đến trường mầm non là 18.053, đạt 100%,  số trẻ 5 tuổi học 2 buổi/ngày theo chương trình GDMN mới là 18.053 cháu, đạt 100%.

- Số trẻ 5 tuổi được ăn bán trú là 15.271 , đạt 84.6 %.

- Tỉ lệ trẻ suy dinh dưỡng thể nhẹ cân là 4.3%; thể thấp còi là 5.6%.

- Số trẻ 5 tuổi được hỗ trợ ăn trưa trong 9 tháng/ năm học là 1.239 cháu, với tổng kinh phí là 1.338.120.000 đồng.

4. Công tác tuyên truyền và thực hiện xã hội hoá giáo dục:

- Tổ chức tuyên truyền sâu rộng tới các cấp, các ngành và toàn thể nhân dân về công tác PCGDMNTNT bằng nhiều hình thức (phương tiện thông tin đại chúng, họp Ban chỉ đạo các cấp, tranh ảnh pamô, áp phích….) để mọi ngành, mọi người hiểu rõ và có trách nhiệm cùng tham gia thực hiện công tác PCGDMNTNT. Huy động sự hỗ trợ, đóng góp của các doanh nghiệp, các tổ chức xã hội, cá nhân và cha mẹ trẻ trong việc đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm một số trang thiết bị như máy vi tính, đồ dùng đồ chơi, thiết bị…Tổng số kinh phí hỗ trợ các trường Mầm non do việc thực hiện xã hội hoá giáo dục là 42,5 tỉ đồng; Huy động được 2.750 ngày công lao động do các Đoàn thể và phụ huynh tham gia cải tạo môi trường và tu sửa cơ sở vật chất giúp các trường mầm non.

* Kết quả chung:

Đối chiếu với tiêu chuẩn và điều kiện PCGDMNTNT theo tinh thần thông tư Thông tư 32/2010/TT-BGDĐT ngày 2/12/2010 về việc ban hành Quy định điều kiện, tiêu chuẩn, quy trình công nhận phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em năm tuổi đến thời điểm tháng 5 năm 2012, Bắc Ninh đã hoàn thành PCGDMNTNT với kết quả cụ thể như sau:

124/126 xã, phường, thị trấn đạt PCGDMNTNT,chiếm 98.4%; 8/8 đơn vị huyện, thị xã thành phố đạt PCGDMNTNT (đạt 100 %) vào tháng 5/2012.

 Toàn tỉnh đã hoàn thành Kế hoạch phổ cập GDMN cho trẻ 5 tuổi năm 2012 theo đúng Kế hoạch được phê duyệt tại Quyết định 55/QĐ-UBND ngày 14/4/2011 của Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt “Chương trình phổ cập Giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi giai đoạn 2010-2015” Ngày 14,15 tháng 6/2012 Bộ Giáo dục và Đào tạo kiểm tra công nhận Bắc Ninh đã hoàn thành PCGDMNTNT.

Để duy trì và phát huy kết quả đã đạt được, sở Giáo dục và Đào tạo Bắc Ninh tiếp tục tham mưu với UBND tỉnh chỉ đạo các huyện, thị xã, thành phố, các Sở, Ngành của tỉnh thực hiện một số nhiệm vụ sau:

- Chỉ đạo UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch tuyển dụng giáo viên theo định mức quy định tại Thông tư 71/TTLT-BGDĐT-BNV, ngày 28/11/2007 và Điều lệ trường Mầm non ban hành theo Quyết định 14/2008/QĐ- BGDĐT. Đồng thời hàng năm có chỉ tiêu cho UBND các huyện, thị xã, thành phố được tuyển biên chế đối với những giáo viên đủ tiêu chuẩn quy định.

- Tiếp tục chỉ đạo 4 xã chưa hoàn thành PCGDMNTNT năm 2012, để năm 2013, 100% số xã, phường, thị trấn trong toàn tỉnh hoàn thành PGDMNTNT.

- Chỉ đạo các Sở, Ban, Ngành của tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố hàng năm dành kinh phí bổ sung cho công tác Phổ cập và đầu tư mua sắm thiết bị đồ dùng tối thiểu cho các lớp 5 tuổi để thực hiện phổ cập GDMN cho trẻ 5 tuổi.

- Chỉ đạo các đơn vị giáo dục của tỉnh tiếp tục duy trì, hoàn thiện hệ thống hồ sơ, hàng năm huy động, duy trì số lượng trẻ 5 tuổi và nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ để công tác PCGDMNTNT Bắc Ninh ngày một cách vững chắc./.